貴州沿河:攻堅拔寨戰貧困 齊心協力奔小康

發布時間:2019-12-26 10:51:15   作者:楊友   來源:多彩貴州網

  沿河土家族自治縣是貴州省14個深度貧困縣之一,銅仁市唯一的深度貧困縣,轄22個鄉鎮(街道),449個村、居、社區,總人口68萬。在全省、全市,貧困面很廣,貧困程度很深,脫貧任務極其繁重。長期以來,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,群眾出行晴天一身灰,雨天一腳泥,生產生活基礎較差。

  2014年,共有貧困村250個,其中深度貧困村50個,建檔立卡之初貧困人口172065人,貧困發生率28.08%。2019年自查可出列貧困村74個,減少貧困人口6002戶25006人,貧困發生率可降到3.28%。

  健全機制強保障

  2016年以來,沿河土家族自治縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署,按照“五步工作法”“產業發展八要素”“76554”工作方法和“三真三因三定”工作原則等,舉全縣之力,攻堅拔寨、攻堅克難,穩步推進,人民群眾生活水平明顯提高,基礎設施建設明顯完善,群眾的幸福感、滿意度明顯提升。

  成立了以縣委書記、縣長任組長的扶貧開發雙組長領導小組,設立了縣鄉兩級脫貧攻堅指揮部,組建了產業發展、“東西部扶貧協作”、易地扶貧搬遷等17個工作專班。同時還建立縣、鄉、村、組四級作戰體系,縣設總指揮部、鄉鎮(街道)設作戰部、村設攻堅隊、組設尖刀班,將“減貧任務”和“兩不愁三保障”各項工作任務分解落實到了四級作戰體系責任人身上,形成了一級抓一級、層層抓落實責任體系。

  建立了縣級領導擔任作戰部指揮長和聯幫扶深度貧困村機制,出臺了脫貧攻堅一線干部關懷激勵、貧困人口脫貧工作、脫貧攻堅專項督導督查工作等等多個文件。先后選派、增派駐村第一書記、村黨支部書記、駐村干部等共4000余人,眾志成城,盡銳出戰,與廣大農民群眾并肩作戰,為打贏打勝脫貧攻堅戰提供了堅強保障。

  合力攻堅戰貧困

  黨的十八大以來,國家把公共基礎設施建設的重點放在農村,推動農村基礎設施建設的提檔升級,讓脫貧攻堅行穩致遠。

  近幾年來,該縣高度重視民生工程建設,興修水利工程保障群眾飲水安全,扎實開展“組組通”三年大決戰,全面完成了“組組通”公路建設;2019年,實施農村飲水安全項目199處,解決飲水安全11.6萬余人;家家戶戶用上了安全電;村、居、社區通光纖寬帶達100%,30戶以上自然村寨4G網絡覆蓋率達90%以上。

  2019年,沿河四季果蔬農民專業合作社在譙家鎮印山、貓阡等村自建辣椒基地750畝,帶動甘溪、夾石、淇灘等8個鄉鎮23個村(點)發展辣椒產業7000多畝,年產量1萬噸以上,產值突破了3000萬元。“蔬菜產業是短平快產業,也是勞動密集型產業。每年從整地開始,到辣椒銷售結束,支付群眾務工費有100萬余元,帶動了譙家鎮政府所在地周邊幾個村100多戶貧困戶增收。”合作社負責人王立夏說。

  近年來,該縣嚴格按照產業發展“八要素”要求,以500畝壩區建設為重點,不斷調整產業結構,因地制宜,科學布局,大力發展生態茶葉、空心李、果蔬、中藥材、食用菌、辣椒等特色產業和黃牛、白山羊等畜牧養殖業,直接帶動了15613戶貧困戶48574貧困人口增收。

  搬出大山挪窮窩,遷出幸福新生活,是易地扶貧搬遷的目標。在該縣官舟鎮易地扶貧搬遷工作安置點,一幢幢住宅樓,鱗次櫛比;一排排新房,典雅素潔;一張張笑臉,恬淡愜意。超市、飯館、路燈、水電等一應俱全,構成了一幅別樣的易地扶貧安置圖。“在這里生活很好,孩子上學、買東西、看病等都十分方便,要不是黨的政策好,這輩子我都不得住這樣漂亮的房子!”從泉壩鎮巖園村搬遷到官舟易地扶貧安置點居住的村民喻萬學說。

  該縣搬遷任務是全省最重的一個縣,其中跨區域搬遷任務數又是在全市最多,2016年以來,在縣內11個鄉鎮(街道)新建易地扶貧搬遷安置點13個,完成了10839戶51128人的搬遷任務,安排就業7987人。

  今年以來,該縣在教育、醫療、住房“三保障”方面,以問題為導向,強化基層黨建引領、監督檢查和追責問責,補齊民生短板,結合實際強化教育扶貧、兌現醫療扶貧、推進住房安全保障,貧困群眾幸福感、獲得感不斷提升。資助了各類學生99059人次6900萬元;對27741人(次)的建檔立卡貧困戶進行了住院補償;2008年以來累計實施農村危房改造64516戶,完成農村老舊住房透風漏雨整治4568戶,完成所有建檔立卡貧困戶房屋安全鑒定,完成所有危改戶掛牌標識工作,實現了貧困戶人人有房住的目標。

  多元扶貧顯成效

  該縣按照“就業一人、脫貧一戶”工作要求,重點抓好就業培訓、勞務輸出工作,確保外出務工人員有政策、有渠道、有崗位。2019年累計培訓貧困勞動力7600人,促進就業6315余人,就業率達85.63%。

  沿河踐行著“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出抓好林下產業培育、生態效益補償、生態林管護、退耕還林等重點,實現貧困群眾多元化增收目標。2019年國家公益林補償面積為75.57萬畝、補償扶貧資金1610萬元,完成新一輪退耕還林2萬畝,涉及資金1800萬元、帶動建檔立卡人口18652人受益。完成生態護林員續聘970人,新聘用775人,落實每人每年管護經費1萬元。

  大力開展綜合保障性扶貧專項行動,做好社會救助兜底保障,加強宣傳脫貧攻堅與社會救助兜底保障政府相銜接,做到家喻戶曉。全縣共保障農村低保對象18443戶37295人,享受城鄉居民社會養老保險待遇60歲以上建檔立卡城鄉居民人數21986人,落實殘疾人生活護理補貼84394人、資金372.956萬元。積極推進金融扶貧工作,累計發放扶貧小額信貸15623戶80599.18萬元,其中“戶貸戶用”1019戶4376.65萬元,“戶貸企用”1465戶57325萬元,累計貼息8618.02萬元,分紅11751.6萬元。

  圍繞大扶貧、大數據兩大戰略,深入推進電商扶貧、“沿河出山”,把“互聯網+”引入農村,并以主導優勢產業相融合,依托電子商務新型業態推動農業現代化,引領群眾創業就業,為貧困戶增收致富拓寬渠道和提高能力,確保到2020年與全國同步實現全面小康。今年開展電商培訓3000余人,建設電商服務站389個,電商交易額21664.99.94萬元,網絡零售額2800余萬元。

  東西部扶貧協作進一步深化,自張家港市對口幫扶沿河以來,創新開展“五位一體”和“三個全覆蓋”結對幫扶模式,分別在組織領導、人才交流、資金使用、產業合作、勞務協作、攜手奔小康六個方面的扶貧協作工作取得了階段性成效。今年張家港市四級財政共同發力,落實5273.145萬元資金幫扶沿河,分別在該縣安排了生態茶葉、中藥材、果蔬和生態養殖項目76個,帶動了貧困人口12504人脫貧。張家港社會捐贈沿河自治縣各類物資價值257元。

  文軍扶貧唱響沿河好聲音。自脫貧攻堅工作開展以來,該縣推出扶貧戰線英雄文偉紅,同時分別在省級以上黨報黨刊、黨臺黨網和新華社、學習強國、天眼新聞等客戶端上稿1000余篇(條)。文藝文化工作者和愛好者,分別在全縣開展脫貧攻堅文藝演出200余場(次),書寫與脫貧攻堅有關的對聯500幅。與此同時,省市幫扶單位、央企、國企、本地企業、社會知名人士等紛紛出錢、出力,向貧困村貧困群眾、山村小學獻愛心,形成了專業扶貧、行業扶貧和社會扶貧大格局。

  扶貧路上顯真情

  貧困不除,愧對歷史;群眾不富,寢食難安;小康不達,誓不罷休。沿河土家兒女多壯志,敢叫日月換新天。他們把責任扛在肩上,在風雨中穿越、在寒冬里前行,演繹了一個個可歌可泣的感人故事。

  他們把愛灑在鄉間,一心一意為民謀發展。他們有的身懷六甲,仍然奔忙在脫貧一線;他們有的家人生病,不得在身邊照顧;他們有的突發疾病,心中仍然掛念著貧困群眾;他們有的離開家人到貧困村幫扶,可一去就沒有回來,把生命永遠定格在了脫貧攻堅路上.......

  今年7月22日下午6時許,文偉紅同志在村辦公室處理完事務后,去大坪村民組查看烤煙產業時,意外觸電身亡,犧牲在脫貧攻堅一線崗位上,年僅45歲。

  文偉紅去世后,大家發現了他生前在父親生日前寫下的一封信,信中說:敬愛的爸媽:你們好!時光荏苒,轉眼駐村工作已進入第六個年頭,提筆之時,心中有千言萬語想對二老訴說。媽媽,4月21日是您75歲生日,兒子又錯過了。5月14日,是爸爸77歲生日,兒子也不一定能趕到,這6年來,兒子總是錯過這美好的日子,請二老原諒。我多想回家,陪在二老身邊,盡一份孝心……爸媽,上級已經下達了戰斗任務,這一場戰斗必定勝利,在兩年之內全面結束。當前,各項工作已步入正軌,我已經看到了勝利的曙光!我作為一線戰斗員,深知駐村工作的艱苦,但你們也要對兒子有信心,我一定不會辜負上級領導期望,堅決完成戰斗任務。我知道您們想念兒子,但這場戰斗也需要我,您們就忍痛讓兒子任性一次吧!爸媽,我向你們保證,等這場戰斗結束,我會經常在你們身邊,陪伴二老,盡一份兒子應盡的孝道。

  與此同時,村民們自發爭相來到殯儀館,來看他最后一眼,來為他送行。老人、中年、小孩,都不約而同地彎下腰,默默的向他鞠躬,紛紛哭泣著,顧不得擦去腮邊的淚水。

  文偉紅在7年駐村工作期間,服從安排、作風務實、敢于擔當、樂于奉獻,用生命詮釋了對黨的絕對忠誠,以實際行動贏得了群眾的稱贊和組織的肯定。2019年7月1日,被中共銅仁市委授予“全市脫貧攻堅優秀共產黨員”。11月,中共貴州省委追授文偉紅同志“全省優秀共產黨員”。

  在沿河脫貧攻堅一線除了文偉紅外,還有侯云軍、晏光祿、楊沖等許多干部職工長期堅持在一線,兢兢業業,奮力拼搏,攻堅克難,不斷書寫著脫貧攻堅的新篇章。

  脫貧攻堅戰鼓再次擂動,鏖戰貧困號角再次催征。該縣脫貧攻堅已經到了破釜沉舟、背水一戰、攻城拔寨的關鍵時刻,這是一場輸不起的戰爭,我們要堅定信心不動搖,咬定目標不放松,腳下沾有多少泥土、心中就沉淀多少真情。滄海橫流,方顯英雄本色;乘風破浪,才能傲立潮頭,脫貧攻堅是干出來的,脫貧路上,你我同行,用熱血和生命踐行脫貧攻堅的諍諍誓言:“我是戰士,服從命令,奮勇沖鋒,不打勝仗,誓不罷休......”(楊友)

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